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分析城市农民工子女教育原因
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分析城市农民工子女教育原因
 
(1)教育资金短缺。我国义务教育阶段实行分级办学和管理。义务教育的阶段资金由地方政府承担。流动儿童没有流入地户口,因此无法享受流入地政府承担的教育资金。虽然北京、武汉、上海、天津等一些大城市对流入儿童采取了相应措施,但一些城市大大降低了流动儿童的借阅费,确定了流动儿童以公立学校为主渠道的思路。但由于各省市在义务教育总体规划中,无论是学生资金配置、师资配置还是学校布局,仍以户籍人口为基础,流动儿童被排除在总体规划之外。
 
(2)缺乏教育方式。一方面,国家对教育投入不足,城市公立中小学建设资金不足,可容纳学生规模有限,许多中小学拒绝接受非本地区户籍学生。同时,国家统一取消义务阶段学费后,政府全额拨款的非营利性公立学校资金紧张,没有额外资金承担流动儿童的学费,导致许多农民工子女无法进入。另一方面,受国家政策影响,农民工子女学校发展缓慢,大多数私立农民工子女学校的基本特点是投资低、收费低、工资低、教育质量低,严重阻碍其可持续发展,难以满足农民工子女的学校需求。
 
(3)教育服务不足。在学前教育方面,农民工随迁的孩子大多进入条件较差的民办幼儿园。在义务教育方面,有 20%以上的农民工子女不能上全日制公办中小学。在高中教育方面,大量在城市长大并接受完整义务教育的农民工子女希望在当地接受高中教育。但由于高考实行户籍制度,考生必须在户籍所在地报名参加高考,这使得跨省农民工子女不得不选择在高考或高考前返回流出省,影响农民工子女的教育权益。
 
(4)农民工自身的困境。农民工进城后,大多从事体力劳动,工作繁重,收入相对较低。他们在生活中有很多困难,不能为孩子提供优越的学习条件和环境。大多数家长仍然非常重视孩子的教育,但由于受教育程度低、生活压力大,没有能力、时间和精力科学合理地教育孩子。同时,农民工子女经常与父母一起流动,正常学习缺乏系统性和稳定性,甚至导致阶段性辍学,影响教育的连续性和完整性,客观上拉大了与城市儿童的教育差距,进一步加剧了农民工子女教育的弱势地位。
 

 

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