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现代远程教育是构建中国终身教育体系和学习社会的基础和前提。网络教学资源建设是现代远程教育项目建设的核心，开放标准化的网络教育资源建设是实现终身学习的关键。近年来，在教育主管部门的相关政策和信息技术的共同推动下，我国网络教学资源建设取得了显著成效，在保障现代远程教育发展方面发挥了重要作用，为实现网络教育资源共享提供了基本保障。但在各分校教学资源建设的同时，也暴露出一些突出问题：①各级电大相继建立了自己的教学平台，在人力物力紧张的环境下，开发建设自己的资源；②虽然大多数学校通过几年的努力积累了一些有价值的高质量资源，但高质量资源相对较少；③远程教育教学平台仍处于建设和应用的初级阶段，教学平台在开放大学的教育教学中并没有真正发挥主导作用；④远程教育教学资源没有得到充分的整合和共享。

 

1 开放教育教学资源建设存在问题

 

1.1 缺乏开放的创新思维

 

综上所述，各级电大利用自己的网络开发自己的系统，搭建自己的平台，创造和整合自己的资源。这种各自为政、封闭的办学思维和模式，导致硬件设施重复投资、软件平台重复开发、网络课程重复建设。现有资源利用不充分，重复分散建设造成更大浪费，成为电大远程教育面临的严重问题。特别是各学校网络教学优质资源缺乏沟通共享，严重影响了电大现代远程教育的健康可持续发展。

 

1.2 缺乏有效的资源共享平台

 

教学资源共享平台是教学信息化的基础，也是提高教学质量和效率的必要条件。但目前，各种优质教学资源难以共享，交流渠道分散，“信息岛”现象严重，成为制约教学资源交流的瓶颈。同时，各学校教师在教学实践中积累的优秀课件、教学计划、教学改革成果等教师积累的大量教学资源分散在教师的个人电脑中，资源利用率很低。教师之间缺乏沟通、合作和资源共享，导致资源重复开发和优质教育资源缺乏共存，不能充分有效利用优质资源，阻碍教师有效利用网络进行教学工作，开放教育学生自主学习。

 

1.3 缺乏统一的技术规范

 

在教学资源开发、生产、管理等方面缺乏统一的标准。大多数分校课程指导员或教学资源开发人员根据自己的理解和理解整合和开发教学资源，导致不同的在线教学平台系统和不同大学的在线教学资源，教学资源重复；资源库缺乏对资源元数据标准的支持；资源库中元数据处理不规范，无法实现教学资源的有效兼容、对接、交流和共享。

 

1.4 资源应用模式单一

 

各学校注重网络教育资源的建设和利用，缺乏合理的共享机制，忽视了电大的教学资源和学生的特点。这些因素导致高校教学资源共享平台的应用缺乏针对性。一些学校投入了大量的人力、物力、财力建设网络教学资源，被搁置，无人问津，往往是昙花一现，应用状况令人担忧。在资源的应用上，也从原来的“书本灌输”转向了“电子灌输”，导致了现代形式主义的技术化

 

2 结语

 

各电大分校在学校规模、教学水平、教学资源等方面存在较大差异。教学资源分布严重不均，教学资源匮乏是亟待解决的问题。教学资源的共建共享为我们探索开放教育新的教育教学模式和方法提供了新的选择；教学资源平台的建设和应用为远程教育提供了丰富的资源基础，为远程教育在方法和模式上的改革和发展提供了有力的支持，对开放教育创新、教育教学改革、提高教学质量具有重要意义。