区域产业结构及其与职业教育的关系
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在发达国家和发展中国家,职业教育的发展已成为发展国民教育、提高国民素质、促进经济发展、促进社会进步的重要举措[1]。许多经济发达国家根据自身实际情况,探索了美国社区学院模式、德国双元模式、英国GNVQ模式、澳大利亚TAFE模式、新加坡“教学工厂”等有效的职业教育模式[2]。这些模式基本上是与该地区产业深入广泛合作的形式。目前,我国职业教育蓬勃发展,不断借鉴、吸收和引进发达国家的先进理念和模式。“工学结合、校企合作”的职业教育理念深入人心,但在具体教学过程中,如何整合职业教育与区域产业结构的细节仍有待深入探讨。
区域产业结构及其与职业教育的关系
区域产业结构是指特定区域经济空间布局的结果,是指具有不同发展功能的区域产业部门之间的比例关系[3]。区域产业结构明显受到科技储备与创新、人口规模与结构、经济体制与政策、自然资源、资本规模、需求结构、国际贸易等因素的制约,其中客观因素的影响较为明显。根据当地情况采取措施,充分发挥优势的经济措施和社会政策在促进区域产业发展和社会文明改善方面发挥了重要作用,也影响了职业教育的产生、演变和发展[4]。
区域经济产业具有显著的区域特征,一般区域只有少数或十多个优势支柱产业,是小规模、大规模的经济发展活动,这些往往导致职业技能类型单一,但职业技能要求高,可与职业教育、社会分工细致有机结合,职业教育的重要特点是提供专业技能、职业发展空间。职业教育本身的行为可以理解为职业教育的实施者―学校和职业教育的受益者―企业在区域产业平台上开展的一系列活动。职业教育与区域产业发展的相互渗透和整合,取决于学校与企业的密切合作,也取决于职业技能人才培养的优缺点[5]。职业教育的大规模、人性化、多样化和区域发展已成为一种趋势,职业教育与区域产业发展的紧密整合已成为关键。
职业教育与区域产业发展密切相关和互动。职业教育为区域产业的发展提供人才和智力支持。区域产业是职业教育发展的基础,为职业教育的发展提供了肥沃的土壤。职业教育具有区域、职业、高等教育的特点,区域是其最显著的特点之一。因此,职业教育提供的高级技能人才大多是区域产业的第一线,是区域经济发展的主要力量[6]。
在经济发展的各种因素中,人才的价值越来越明显。如果两者关系处理得当,就能形成良性循环。由于不同地区经济社会发展的不平衡,职业教育模式肯定会有所不同。无论是什么样的经济产业结构,无论是什么样的经济区域,无论是什么样的职业教育结构,只有相互融合、相互渗透,职业教育才能成为提高一个地区劳动生产率和整体职业素质水平的最有效途径。