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一、引言

 

少数民族的文化教育问题是世界上所有多民族国家都非常关注的问题。事实上，由单一民族组成的国家的神话已经消失了。从这个意义上说，少数民族的文化教育已经成为一个世界性的问题。由于自然条件、历史文化、经济社会等原因，国家有必要倾斜民族地区的政策、资金和项目发展，但民族地区发展最根本的是发展民族地区的教育。

 

国家社会科学基金项目（以下简称国家社会科学基金项目）是我国唯一的国家哲学、社会科学和人文科学基金项目，教育是国家哲学社会科学基金项目三个单一学科之一，教育分支学科国家教育研究项目规划、申报、评价、管理、评价，委托国家教育科学规划办公室负责。国家教育研究的支持学科应该是教育学。在一定时期内，国家社会科学基金项目教育学科中国家教育研究项目的数量和主题内容可以在一定程度上代表国家教育的研究水平和发展趋势。当今世界，国家安全问题越来越严重，国际战争与国家问题有关，加强国家教育研究不仅有助于普遍提高国家人口素质，进一步落实国家政策，实现国家共同繁荣、国家长期和平的目标，对学校国家教育学科建设和人才培养具有重要的示范和指导作用。

 

本文所使用的数据和资料均来自2006年至2013年国家哲学社会科学规划办公室和国家教育科学规划领导小组办公室官方网站发布的教育学民族教育项目数据。

 

二、民族教育研究项目基本情况分析

 

1.民族教育研究项目数量分析

 

从统计数据可以看出，2006年，～2013年，国家社会科学基金共批准国家教育项目51项，占教育学项目总数的4.50%。从历年的项目数据可以看出，2006年和2007年的项目数量最少，只有3项，2010年、2011年、2013年的项目数量最多，9项。总的来说，前几年项目立项数量较少。自2009年以来，特别是2010年以来，项目立项数量有了很大的转折点，增长变化很大。每年以2-3项的速度增长。2010年以后，项目立项数量开始稳定，基本保持在9项左右。同时，2006～2013年，民族教育研究年度项目数量在教育学社会科学基金项目数量中所占比例基本呈上升趋势，保持在3%～4%，2011年最高比例为5.26%，国家社会科学基金民族教育项目数量和项目数量占教育学项目数量的比例呈上升趋势，说明国家越来越重视民族教育研究。2013年，民族教育项目数量占教育项目数量的比例降至8年来的最低点，低至2.91%，这说明2013年国家社会科学基金对民族教育项目的数量非常少。随着国家对社会科学基金教育项目的日益重视和民族教育问题的日益重要，民族教育研究占教育项目总数的比重大幅下降，应引起有关部门的重视。同时，与教育学其他二级分支学科相比，民族教育研究仍处于劣势学科，国家仍需提高对民族教育的重视。

 

2.项目类型分析

 

在国家社会科学基金项目教育中，民族教育研究项目可分为三类，一般项目占比最大，共30个；青年项目占比第二，20个；2008年只有一个重点项目。从国家社会科学基金民族教育项目的比例可以看出，国家重点关注一般项目和青年项目，一方面，这可能是由于二级学科本身的边缘特征，没有引起国家社会科学基金项目组的足够重视，因此重点项目较少，另一方面，从国家社会科学基金项目补贴的变化来看，国家对青年项目的补贴不断增加，一般项目和青年项目的数量更符合国家的政策倾向。

 

3.民族教育项目主持人所属地区及其单位分析

 

据统计，2006～共有11个省、市、自治区承担了2013年国家社会科学基金民族教育研究项目。根据《中国教育统计年鉴》（2000年）―根据2005年的区域划分，东部地区只有北京一个项目，但承担的项目数量最多，为15个，占总数的29.41%。主要承担单位为社会科学院和大学；中部地区只有湖北省一个省区，占总数的11.76%；西部9个省区共承担项目30个，占总数的58.82%，其中青海省承担项目9个，其次是新疆7个，四川4个，广西3个，内蒙古和云南2个，贵州、甘肃和宁夏1个。可以看出，无论是从区域差异还是省区差异来看，承担民族教育研究项目的区域差异较大。从区域角度看，民族教育项目承担区主要分布在西部地区。这可能是因为西部地区是中国少数民族的聚居地，容易集中在民族教育调查上。同时，这些地方集中了更多的民族教育研究学术专家和更多的项目。从省区分布来看，由于政治、经济、文化条件等独特的教育科研条件，北京承担的项目数量遥遥领先。由于西部省区相对落后，虽然承担的省份最多，但各省承担的项目数量较少，青海省只有9个。

 

统计显示，承担国家社会科学基金项目国家教育研究的部门不仅有教育科研水平较高的重点大学和重要研究机构，还有一些地方高校和知名出版社。一般来说，高校承担46项，占总数的90.19%；4个教育行政部门和科研机构，占总数的7.84%；人民教育出版社1项，占总数的1.96%。具体来说，民族院校和师范院校在高校中承担的最多。民族院校21所，占总数的41.17%，其中中央民族大学11所，广西民族大学3所，中南民族大学4所，西南民族大学1所，贵州民族大学1所，内蒙古民族大学1所；师范院校17所，占总数的33.33%，其中青海师范大学9所，新疆师范大学6所，西北师范大学1所，云南师范大学1所。一些综合性高校依靠自身良好的科研优势，建立了教育学院承担社会科学项目，开始研究民族教育问题，如西南大学和四川大学，8年承担两个和一个项目，表明民族教育的重要性已成为教育界的共识，民族教育研究不再仅仅是民族大学和师范大学的问题，而是社会的共同责任。

 

4.项目研究主题内容及热点分析

 

通过对国家社会科学基金项目教育中民族教育项目的内容进行统计分析，可以发现民族教育的研究内容涉及面广，涉及民族理论和政策、双语教育、文化研究和少数民族骨干研究。其中，民族理论和政策几乎涵盖了民族教育的方方面面，主要集中在民族教育发展困境和战略研究、教师教育、民族团结教育有效性研究、基础教育均衡发展等方面；文化研究涉及民族文化的传承与变迁、多元文化建设与文化融合研究等。此外，双语教育近年来逐渐成为研究热点。8年共批准项目11项，占总数的21.56%。研究内容包括双语教师培训、双语教学策略研究和双语教材编写。

 

三、结语

 

通过对国家社会科学基金教育中民族教育项目的统计分析，可以看出近年来国家对民族地区教育研究的重视程度有所提高，但民族教育的研究力量和区域分布存在很大差异。随着越来越多的学术研究人员关注民族教育问题，民族教育的道路将越来越宽。