行政人员专业化面临的挑战
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然而,要成为一所国际大学,我们需要更新行政人员的国际管理理念,改进国际管理模式,改进管理方法和手段,培养高素质的国际行政管理团队。
随着世界各国高等教育的快速发展,高等教育呈现出不可阻挡的国际化。由于高等教育学校具有培养世界人才、促进科技发展、促进文化繁荣的重要任务。因此,提高具有国际视野、概念和国际沟通能力的高等行政管理团队是当前高校不可或缺的重要组成部分。然而,大多数高校的国际化主要集中在教师队伍的建设上,但对行政管理团队的国际化并没有引起足够的重视。只有大力提高高校行政人员的素质,促进行政人员的专业化,才能有效、快速地促进高等教育的国际化。
1 概念分析
1.1 不同的研究人员或机构对高等教育国际化的概念有不同的看法。大学联合会(IAU)认为高等教育国际化是“将跨国界、跨文化的观点和氛围与大学教学、科研和社会服务的主要功能相结合,是一个包罗万象的变革过程”。一些学者认为,教育国际化可以称为四个方面:教育理念的国际化、教育内容的国际化、师生之间的国际交流与学术合作、教育资源的国际共享。高等教育国际化不仅仅是招聘外教、招收留学生、开设外语课程,更是科学合理地运作这些国际要素,达到所谓的国际标准。
1.2 高校管理一所大学能否正常运行,高素质主要取决于教师是否专业,但更取决于管理者是否履行职责。科学管理也是一门艺术,高水平的管理体系离不开一批优秀的行政人员。高校管理是“一个系统工程,必须有机配合和协调内部人、财、物、物、事、时、空、信息的各个要素”。管理一所大学是一项复杂而艰巨的工程。学校的政策和具体任务需要行政人员的具体执行和执行。行政队伍的稳定直接关系到学校的正常运行和快速发展。
1.3 行政人员专业化广泛应用于国际教育领域(M.Lieberman)定义的“专业”概念。他认为,“专业”应满足以下基本条件:①范围明确,垄断地从事社会不可缺少的工作;②采用高度理性的技术;③需要长期的专业教育;④从事者在个人和集体中都有广泛的自律;⑤在专业自律范围内,直接负有作出判断、采取行为的责任;⑥非营利性,以服务为动机;⑦形成综合性自治组织;⑧有一个具体的道德计划。行政人员的专业发展也应在职责范围内,根据规章制度,经过长期的专业教育,运用高度的理性和科学技术,独立从事个人或集体工作。
2 行政人员专业化面临的挑战
我国高等教育国际化已有20多年的历史,但行政人员很少了解世界教育形势,外语交流能力和计算机应用能力远远不能满足工作要求,缺乏高级行政知识和高等教育知识,高校行政人员专业化面临巨大挑战。
2.1 我国高等教育的同行认可度较低,已进入大众化阶段。最显著的标志是学生数量的增加。高校“一切围绕教学,一切优先教学”的工作思路往往把行政人员视为高校的附属者,高校的行政队伍在高校处于尴尬的地位。
2.2 很多人对行政管理的重要性认识不清楚,忽视了行政工作的复杂性,忽视了行政人员的主动性,再加上行政人员素质低导致工作效率低下。在工作中,行政人员对自我角色的定位不准确,角色认可不清楚。一是“官本位”思想占主导地位,强调以行政为中心,变相以自我为中心,注重管理,轻服务。另一种情况是“绝对服务”,完全以教师和教学为中心,被动接受工作,自我效能感低,失去主观能动性。另外,在内部管理部门的关系中,工作职责分不清界限,经常出现相互推卸责任的现象,不利于充分发挥高校的整体效益。
2.3 工作环境适应性低的工作匹配理论认为,“职业倦怠不是由个人或单方面的工作因素引起的,而是由两者之间的匹配程度引起的匹配差距与个人经历的职业倦怠成正比”。因此,行政人员在工作中的低热情与工作本身有着自然的联系。
目前,我校外事管理部门缺乏计划制定、组织协调、资源整合等方面,对行政人员的专业化提出了更高的要求。
其次,高等教育的国际化离不开网络化和信息化。我们还没有真正实现在线办公、在线课堂选择、在线教学评价和在线考试,这阻碍了教学管理信息化建设的进程。一些高校重视硬件建设,但软件投资很少,使得管理信息化工程无法真正发挥作用,没有提高高校管理效率,也没有真正实现教育资源的丰富性和共享性。此外,一些高校管理人员缺乏计算机操作水平或不了解计算机技术,导致办公自动化程度低。